熊安台:把产业发展作为脱贫主攻方向

 

熊安台      通讯员 摄

  湖南省怀化市鹤城区委书记熊安台:把产业发展作为脱贫主攻方向

  习近平总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。鹤城区结合自身实际,把产业发展作为脱贫的主攻方向,提高了贫困村、贫困户的自我发展能力,拓宽了贫困群众增收和就业渠道。    

  瞄准新业态。以往,青山绿水不被视为重要资源,对经济的贡献率偏低;如今经济发展水平高了,青山绿水变为难得的旅游资源。在鹤城,一是积极发展生态旅游。黄岩白马村、大坪村2个贫困村打造建设的石林花海、怀化大峡谷,河西街道的“花背500亩”荷花示范园,直接带动430余户贫困户脱贫。二是积极发展 “一乡一品”。黄金坳镇、凉亭坳乡利用光照充足、土壤条件优越、水资源丰富等特点,重点发展光伏、果蔬种植和特种养殖业;城南、河西区域,利用自然风光秀美、交通便利等优势,重点发展休闲观光旅游业。三是政策帮扶。全区出台贫困户发展蔬菜、油茶等产业补助政策,同时从金融贷款贴息、残疾人就业补贴、农村电商免费培训、“农家乐”担保贴息等方面对扶贫对象倾斜支持。去年,全区共新增“本土”特色产业项目257个,建成扶贫产业园6个,涵盖贫困对象6818人,人均增收1000元以上。

  强化新抓手。以项目带动为抓手,形成品牌与规模,激发贫困群众的致富内生动力,才能对资本、人才产生吸引力,形成“穷人看能人、能人盯项目、项目贴市场、市场引资本”的良性循环。在鹤城,一是兴产业。重点发展枫木潭肉牛养殖、大竹林罗氏沼虾、尽远蛋鸡养殖等种养业,新建了高桥、岩冲香菇种植、里三元生态鸡养殖等特色项目。二是联产业。委托经济效益好的佳惠、怀仁、九丰现代农业、芭颉生态农牧等10余家龙头企业与贫困户联结,保障扶贫对象稳定脱贫。三是促产业。力争把黄岩旅游度假区打造成4A级景区,九丰现代产业园建成区域性生态观光休闲旅游示范园。    

  创造新机制。实现精准的产业扶贫,要持续发力,久久为功。鹤城区采取“租金 + 股金 + 薪金”的利益关联机制,确保贫困户收益。一是租金。通过土地流转,让农民获得固定的土地流转费。如在万亩“山下花海”项目中,按每亩每年1000元标准向农民支付土地租金。二是股金。新华联集团采取“财政+企业+村集体出资+贫困户入股”的方式,在当地投资建设了120万千瓦的光伏发电站,15名特困户每年能有4000元左右的分红。三是薪金。鼓励基地和龙头企业吸纳贫困群众就近就地就业,实现“一人长期就业、全家稳定脱贫”。如怀化源生现代农业有限公司的木耳种植基地,吸纳附近的20户41名贫困对象到基地就业,人均每年增收6000元以上。


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